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发稿时间:2019-05-06 08:15 来源:乐天城娱乐 阅读量:274
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乐天城娱乐乐天城娱乐乐天城娱乐 作为三大攻坚战之首,防范化解重大风险,尤其是地方债务风险成为重中之重。从去年年底开始,中央对地方政府债务的管理逐步加强,出台了一系列文件规范地方政府举债。目前依然是“重点关注”对象。 7月24日召开的中共中央政治局会议再点名地方债,提出要“积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,有效规范地方政府举债融资,坚决遏制隐性债务增量”。那么,当前形势下,地方债风险化解情况如何? 地方债风险主要在隐性债务风险。分税制改革后,由于地方政府既要做事又没有足够收入,又没有渠道举债。因而在2014年前,地方政府依托融资平台公司进行举债是地方加杠杆的主要渠道,2014年新预算法后,地方政府被真正意义上赋予了发行地方政府债的权利。 地方政府通过违法违规举债、变相举债所形成的,而又没有纳入政府债务限额管理的地方政府债务,就是隐性地方政府债务。目前的隐性债务的来源一般可以分为两类:一类是PPP、政府投资基金、政府购买服务等项目;另一类是地方政府融资平台等单位替地方政府融资,由地方政府提供担保、提供偿还资金。 这部分隐性债务规模到底有多大?华创证券分析师牛播坤分析认为,依据“资产=资本金+负债”的逻辑,使用基建投资减去中央和地方政府通过一般公共预算和政府性基金预算用于基建的支出金额,估算地方政府性债务的扩张规模。资产端推算,2015年以来地方政府新增政府债券以外的隐性债务扩张达到26万亿。从资金来源端,估算近年来银行信贷、非标( 主要是信托和委托贷款)、债券和融资租赁投向政信类项目的资金规模,合计估算地方政府隐性债务规模在22.4万亿。 也有其他机构测算,地方政府隐性债务截至2017年末,真实的地方政府债务余额约为44万亿。隐性地方债规模并没有统一口径,实际上规模也很难统计。 “关于隐性债务规模的统计,地方政府出于种种原因,可能会隐匿自身债务规模。所以无法给出确切数字。”一位接近财政部的专业人士告诉记者,一方面,由于中央政府与地方政府之间的信息不对称,地方政府为了达成自身利益,增加与中央政府博弈的筹码,存在采取隐瞒、漏报等行为的内生动力。另一方面,由于各类未能入账债务和体制外融资渠道的存在,让地方政府在面对审计部门甚至中央政府时可能不说实话。虽然我国政府总体偿付能力在世界同等发达国家中相对较好,但高企的债务规模仍应引起各级政府的高度重视。 据悉,多地已启动摸底清查隐性债务。同时相关部门也已经完成了一份关于衡量隐性地方政府债务的文件,特别是自2015年以来的债务。这或许意味着在准确把脉债务规模的基础上,中央政府将采取更加严厉的措施,防止地方政府债务的持续增加,以此来防范金融风险。 “当前,地方政府债务风险总体可控。截至2017年末,全国地方政府债务余额16.47万亿元,控制在全国人大批准的2017年地方政府债务限额18.82万亿元之内,债务率低于国际通行的100%~120%警戒线。但是,有的地方违法违规变相举债,风险隐患不容忽视。”财政部相关负责人告诉记者。 不过,也有一位专业人士告诉记者,地方政府债务风险到底是否可控很难给出肯定答案。受分税制影响,中央政府收入高而债务少,地方政府收入少而债务高,地方政府的实际债务率肯定高于全国的平均债务率。风险可控可能成为一句空话。 不论是否可控,相关部门已积极采取措施推动化解地方债风险。加强地方债务管理一直沿着“开前门、堵后门”的两条路径同时进行着:以前隐形的、约束力差的、高成本的城投违规举债、政府违规购买等后门被逐渐堵住,而地方债作为规范化的、预算内的、低成本的举债方式成为重要前门。 关于如何继续化解地方债风险,财政部相关负责人告诉记者,应对地方政府债务风险,财政部门必须“开好前门”、“严堵后门”。一是严控法定限额内地方政府债务风险。二是着力防控地方政府隐性债务风险。坚持谁举债谁负责,严格落实地方政府属地管理责任。通过盘活各类资金资产化解存量隐性债务,高负债地区要大力压减项目建设支出、“三公”经费以及其他一般性支出。还要加强监督问责,从严整治举债乱象。 新浪美股讯 北京时间8月24日早间,两位地区联储行长均表示支持进一步加息,并且总统特朗普对加息的批评不会影响美联储的决策。 堪萨斯联储行长Esther George在杰克逊霍尔接受彭博电视记者Kathleen Hays采访时表示,“我自己的预测是今年再加息两次是合适的。”达拉斯联储行长Robert Kaplan告诉CNBC称,在未来9到12个月,他支持再加息三到四次。 美国总统特朗普上周五在汉普顿举行的筹款活动上对共和党金主们抱怨说,他原以为自己提名的鲍威尔会是一位支持低利率的美联储主席,结果却并不然。 “我个人认为这不会妨碍我们的决策能力,”George说。“委员会非常注重国会赋予我们的任务,努力做出符合经济长远利益的决策。” Kaplan对此表示同意。“这不会影响我们的决策,”这位达拉斯联储行长表示。“我对我们的工作继续不受政治因素影响充满信心。” [ 随着物流成本的降低、通信技术的发展,一种新的店仓分离的营销模式将会得到快速发展,目前的厂家、渠道商、零售商三套库存做一套生意的营销模式,将会发生为一套库存做三套生意。店的功能可能主要是展示、体验、社群,没有了库存,商品主要将通过到家模式实现 ] 从消费变化的维度看,零售的变革始终是围绕生产力的发展,围绕不同时期的消费变化,重构一种新的零售形式,满足不断变化的消费需求。

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